3.3 变更与索赔

　　对于工程变更的确认及处理程序来讲,由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,为了有效地控制造价,无论任何一方提出工程变更,均需由工程师确认并签发工程变更指令。工程变更可分为甲方提出的和乙方提出的,二者的处理程序不尽相同。合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由甲、乙双方协商解决。而对于工程变更价款的计算方法来说,工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由承包商提出变更价格,报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。

　　索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个方面。因为在工程建设项目管理的三大目标一造价、工期和质量中,质量是不能因不确定性风险因素存在而变更的,而价款和工期则会因为不确定性风险的发生而大大增加,因此承包商的索赔要求一定会包括价款与工期两个方面。索赔应当包括两个方面,即承包商向业主的施工索赔和业主向承包商的反索赔。根据《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定,索赔基本程序包括:提出索赔意向通知,准备索赔资料,提交索赔文件,业主或监理工程师审议或反驳索赔文件,业主或监理工程师对承包商的索赔作出决定。

　　3.4 竣工结算审计

　　工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的竣工结算是确定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。应严格竣工结算的审核。一般从以下几方面入手:(1)核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价格调整计算是否符合要求,再核定特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费和调整部分之和。防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差,应认真核算,防止因计算误差多计或少算。◆

　　参考文献:

　　[1] 梁庚贺. 建设工程工程量清单计价规范应用[M].第一版. 天津人民出版社,2004, 4

　　[2] 徐晓燕. 如何把握工程造价控制的几个阶段[J]. 工程造价管理.2005，2

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